地鐵施工技術(shù)管理對項目效益的影響及優(yōu)化對策[摘要]地鐵土建市場競爭的愈演愈烈使得項目利潤空間不斷的被壓縮,如何在狹小的利潤空間中謀求生存和發(fā)展,已成為地鐵施工企業(yè)要面臨的普遍問題。以地鐵工程技術(shù)管理的切身經(jīng)驗為例,從技術(shù)籌劃、工程變更、方案優(yōu)化、過程控制等幾個具體環(huán)節(jié)上分析和闡述地鐵施工技術(shù)管理對項目效益的影響情況,并提出了相應(yīng)的技術(shù)管理優(yōu)化對策。[關(guān)鍵詞]地鐵施工;技術(shù)管理;項目效益;成本管理 近幾年,伴隨著各大城市地鐵建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大和參建企業(yè)的增加,國內(nèi)地鐵土建的市場先機(jī)可占性越來越小,市場競爭也趨于白熱化。施工企業(yè)很難再以理想的價位承攬到稱心的地鐵工程,因此只能以市場價中標(biāo),與此同時地鐵業(yè)主建設(shè)單位對于施工階段的投資控制也逐漸嚴(yán)謹(jǐn)和成熟,甚至將反索賠、降造度同單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績掛鉤,對施工企業(yè)的二次開發(fā)十分敏感。這種情況下,地鐵施工企業(yè)為了謀求生存與發(fā)展,就必須從企業(yè)自身出發(fā),通過挖掘自身潛力,提高施工技術(shù)能力與經(jīng)營管理水平,降低施工成本,擴(kuò)大利潤空間,以便取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。 影響地鐵施工項目效益的因素很多,如合同管理、材料采購、進(jìn)度控制、分包結(jié)算等,而施工技術(shù)管理對項目效益的影響經(jīng)常不被重視,但是,技術(shù)管理作為施工核心因素之一,施工技術(shù)的整體統(tǒng)籌和系統(tǒng)安排貫穿于施工的各個環(huán)節(jié),對于項目效益具有著舉足輕重的影響。筆者就自身參與的北京地鐵四號線石榴莊路站工程中的施工技術(shù)管理工作實踐的總結(jié)和體會,從施工方案優(yōu)化、變更洽商、施工過程的技術(shù)控制等幾個重要的方面就技術(shù)管理對項目效益的影響進(jìn)行了分析,并提出了技術(shù)管理在這些重要環(huán)節(jié)上的優(yōu)化方案,以更好的發(fā)揮地鐵工程中技術(shù)管理對項目效益的促進(jìn)作用。1 技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和全面協(xié)調(diào) 施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由管理層、執(zhí)行層和作業(yè)層組成,管理層負(fù)責(zé)對內(nèi)的施工技術(shù)管理和對外的技術(shù)接洽,起指導(dǎo)和橋梁作用,執(zhí)行層、作業(yè)層負(fù)責(zé)按管理層的意圖將設(shè)計圖紙實施到現(xiàn)場。 目前,施工項目部技術(shù)口實行的都是項目總工負(fù)責(zé)制,項目技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由總工牽頭,結(jié)合工程項目自身的特點進(jìn)行設(shè)置,并對其他技術(shù)人員制定更為詳細(xì)的職責(zé)劃分,提出具體的要求和目標(biāo),統(tǒng)管技術(shù)工作全局。下設(shè)部門:工程部負(fù)責(zé)對內(nèi)圖紙疑問解決、施工計劃、技術(shù)方案交底、施工過程的技術(shù)配合與控制;質(zhì)安部負(fù)責(zé)施工的質(zhì)量安全措施制定和現(xiàn)場的管理與控制;合同部負(fù)責(zé)對外對內(nèi)計量統(tǒng)計、合同管理、驗工結(jié)算、成本計劃與監(jiān)控。這些部門的負(fù)責(zé)人基本屬技術(shù)管理層,負(fù)責(zé)各部門內(nèi)的職能業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和執(zhí)行監(jiān)控;各技術(shù)部門內(nèi)的測量、交底、試驗、質(zhì)檢、計統(tǒng)等專業(yè)工程師應(yīng)負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)執(zhí)行,屬技術(shù)執(zhí)行層,同時還負(fù)責(zé)與施工現(xiàn)場各個作業(yè)隊技術(shù)員即技術(shù)作業(yè)層進(jìn)行控制放線交接、交底疑問解答、現(xiàn)場技術(shù)配合等業(yè)務(wù)的接洽。 通過對項目部技術(shù)管理過程的分析和思考,施工過程中的各個技術(shù)方面或環(huán)節(jié)很大程度上是一個緊密聯(lián)系的有機(jī)體,這使得有些技術(shù)管理機(jī)構(gòu)職能設(shè)置或?qū)I(yè)技術(shù)人員責(zé)任劃分只能是相對的,不可能有絕對的界限。技術(shù)管理層對內(nèi)技術(shù)的全面協(xié)調(diào)一旦不到位,就很容易出現(xiàn)施工技術(shù)環(huán)節(jié)之間、部門之間的責(zé)任推諉和扯皮,導(dǎo)致技術(shù)工作的總體效能下降,輕者出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或物資浪費(fèi)問題,重者導(dǎo)致重大的技術(shù)事故(例如:北京地鐵四號線建設(shè)中,某施工標(biāo)段就發(fā)生了盾構(gòu)區(qū)間偏離中線達(dá)2m,須完全報廢的嚴(yán)重后果)。因而,要提高技術(shù)工作對項目效益的優(yōu)化力度,不光要提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)技術(shù)工作的執(zhí)行能力,更要加強(qiáng)技術(shù)工作的全面管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)執(zhí)行保障力。技術(shù)工作執(zhí)行保障力的強(qiáng)化措施有兩方面:①靠完善的、靈活的技術(shù)管理制度剛性約束;②靠項目管理層通過以人為本、激勵等柔性管理手段營造的積極健康的項目企業(yè)文化和軟環(huán)境,對技術(shù)人員的自覺性、積極性、潛在能力進(jìn)行調(diào)動、激發(fā)和挖掘。因此,地鐵施工技術(shù)的管理水平和執(zhí)行能力是促進(jìn)項目效益增長的基本前提條件。2 影響因素分析及優(yōu)化對策2.1 基礎(chǔ)技術(shù)工作的準(zhǔn)備和整體籌劃 地鐵施工企業(yè)中標(biāo)進(jìn)場后,所做的技術(shù)工作有:接樁與復(fù)測;對已到藍(lán)圖建立工程數(shù)量、物資需求臺賬;對業(yè)主委托提供的場內(nèi)管線、臨建、交通、地質(zhì)等資料進(jìn)行盡可能詳細(xì)的復(fù)查,若有出入立即協(xié)同監(jiān)理對其取證,為日后變更索賠提供基礎(chǔ)資料;然后就是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)詳細(xì)調(diào)查的技術(shù)配合,包括市場詢價中的物資設(shè)備清單匯編,合同及投標(biāo)清單中的不利因素分析,當(dāng)?shù)氐罔F定額、造價管理政策和業(yè)主的驗工計量、變更洽商的相關(guān)程序調(diào)查,以及專業(yè)施工隊伍和勞務(wù)的技術(shù)考察摸底;最后,還應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等技術(shù)對外接洽相關(guān)單位對口業(yè)務(wù)人員碰頭與交流溝通。 項目開工前的基礎(chǔ)技術(shù)工作準(zhǔn)備如同礦產(chǎn)資源開發(fā)前的勘探階段,是技術(shù)管理能否對日后項目效益產(chǎn)生重大影響的一個先決環(huán)節(jié),這個階段應(yīng)投入既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才,通過工前技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查和分析來進(jìn)行工前的整體籌劃,進(jìn)而發(fā)掘工程項目內(nèi)潛在的盈(利潤點)虧(風(fēng)險點)項目,以便統(tǒng)籌相應(yīng)的趨利避害對策,拓展項目的邊際效益。2.2 工程變更 這里僅談由地鐵施工單位提出的工程變更,即以優(yōu)化施工方案、修改設(shè)計錯誤、增加項目效益為目的提出的。工程變更應(yīng)以進(jìn)場后關(guān)于清單報價、工程對象、市場行情及合同規(guī)則的技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查和分析為基礎(chǔ),樹立雙贏理念,尋求合理的變更理由,以達(dá)到優(yōu)化方案、增加效益的目的。 例如:北京地鐵四號線石榴莊路站工程中原車站西側(cè)附屬結(jié)構(gòu)(兩風(fēng)道和兩出入口)原設(shè)計為明挖,但由于其正上方有7條市政管線,提出將其改為暗挖,雖施工費(fèi)用增加了約1 800萬,卻為業(yè)主省去了約2 700萬的管線改移費(fèi)用,同時項目部根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)調(diào)查,加強(qiáng)對外技術(shù)接洽,及時將變更完成在藍(lán)圖出圖之前,避免了很多繁瑣的程序與關(guān)卡。通過技術(shù)變更手段的運(yùn)用,不僅創(chuàng)造了可觀的項目經(jīng)濟(jì)效益,還取得了良好的社會效益,贏得了業(yè)主、設(shè)計等各方的贊同和支持。2.3 洽商及索賠 邊界條件復(fù)雜是城市地鐵建設(shè)的共性特點,施工時合同、圖紙以外的偶發(fā)工作內(nèi)容很多(譬如地下空洞處理,地下廢棄市政設(shè)施鑿除),但又不需設(shè)計出圖,不能走正常的驗工計量程序,要計取到這些額外發(fā)生的費(fèi)用就必須通過工程洽商的手段進(jìn)行解決。運(yùn)用洽商前要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析判斷,制定具體對策,一般包括以下3方面:①發(fā)現(xiàn)洽商項目需及時提出,避免積攢過期失效;②洽商的理由要充分,盡量尋找業(yè)主容易接受的理由;③做好資料收集,論據(jù)要充分。2.4 施工方案及工藝 地鐵工程的施工就是地鐵建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,技術(shù)活動在整個項目產(chǎn)品的生產(chǎn)管理過程中起著先導(dǎo)作用,而技術(shù)活動的具體體現(xiàn)就是施工方案,也是項目效益影響的關(guān)鍵因素。 施工方案的內(nèi)容包括:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工勞力的投入、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同,投入的機(jī)械、物資、勞力以及花費(fèi)的工期就不同,因而發(fā)生的費(fèi)用也不同,施工前技術(shù)管理層應(yīng)結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等各方面進(jìn)行全面分析,以確保方案的技術(shù)可行,并且有利于質(zhì)量保證和成本節(jié)約。2.5 施工過程的技術(shù)控制 施工過程的技術(shù)控制主要是針對技術(shù)執(zhí)行層、作業(yè)層關(guān)于技術(shù)實施的過程監(jiān)控而言的,包括測量放線、技術(shù)交底、質(zhì)量驗收、技術(shù)復(fù)核、現(xiàn)場監(jiān)控等技術(shù)具體實施的各個環(huán)節(jié)。測量放線不能出較大的誤差,例如, 暗挖施工要避免超挖而造成二襯混凝土的浪費(fèi),圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工要避免樁侵線而造成的誤工鑿除;質(zhì)量驗收要嚴(yán)格把關(guān),這個環(huán)節(jié)上除了諸如加固不當(dāng)引起的澆筑混凝土?xí)r跑模的顯性技術(shù)質(zhì)量問題之外,大多數(shù)情況下是日后才出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)滲水、開裂等隱性質(zhì)量問題,再返工處理就相當(dāng)棘手,不但影響質(zhì)保金返還還要承擔(dān)不菲的維修費(fèi)。技術(shù)復(fù)核應(yīng)全面細(xì)致檢查,尤其是地鐵車站內(nèi)二次結(jié)構(gòu)施工時涉及到給排水、暖通、消防、供電、通信、信號、AFC等各專業(yè)的銜接配合問題,技術(shù)復(fù)核時應(yīng)重點核對預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、穿墻管線的位置和規(guī)格,避免因錯誤返工而造成不必要的費(fèi)用發(fā)生。施工現(xiàn)場監(jiān)控就是技術(shù)作業(yè)層的操作控制,避免物料浪費(fèi),包括噴射混凝土、注漿漿液配比的嚴(yán)格控制,擬用的商品混凝土體積、枋木及型鋼尺寸等昂貴物料的準(zhǔn)確丈量和計算等。 施工過程中技術(shù)控制對項目效益優(yōu)化的主導(dǎo)思想就是遏制物料浪費(fèi)、杜絕返工和事故額外損失費(fèi)用發(fā)生的兩大方面的成本控制。這個階段涉及的方面很雜散,參與的人員較多,管理和執(zhí)行難度較大,但它作為施工企業(yè)傳統(tǒng)型的施工成本節(jié)流方式,對項目效益的優(yōu)化仍然有著不可估量的作用。3 結(jié)語 地鐵工程施工中技術(shù)管理的優(yōu)化對項目經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的促進(jìn)作用,技術(shù)管理的每一個環(huán)節(jié)都與經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。實際上技術(shù)管理優(yōu)化的意義不只局限于經(jīng)濟(jì)效益,還涉及到方便施工,回避風(fēng)險,縮短工期,節(jié)約資源等多方面效益促進(jìn)。因此,在地鐵項目施工技術(shù)工作中(包括管理層和執(zhí)行層),一方面要選擇適合各崗位的技術(shù)人員,特別是技術(shù)管理層,應(yīng)配置技術(shù)精通、又懂經(jīng)濟(jì)和管理的復(fù)合型人才;另一方面要通過各種方式(如責(zé)任制的剛性約束,人本、激勵的柔性引導(dǎo))來實現(xiàn)技術(shù)人員工作積極性調(diào)動和內(nèi)在潛力挖掘,使他們在工作中積極降低成本,擴(kuò)大項目收入,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為提高項目經(jīng)濟(jì)效益不斷開辟新的途徑。參考文獻(xiàn):[1]楊帆.淺談施工企業(yè)成本管理[J].石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2005, 4(1): 82-85.[2]孫聯(lián)偉.工程項目施工技術(shù)管理[ J].西部探礦工程, 2001,(增刊): 331-334.[3]鄭玉欣.加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)管理是實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的前提[J].隧道建設(shè), 2001, 2(1): 1-5.